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筑牢安全防線 保障高質量發(fā)展 省政府“一號文件”連續(xù)十五年聚焦安全生產(chǎn)

  • 時間：2023-01-25 來源：—2023— 01/25 06:13 山西日報
  本報訊（記者張毅）日前，《山西省人民政府關于做好2023年安全生產(chǎn)工作的通知》（晉政發(fā)〔2023〕1號）正式印發(fā)。這是自2009年起，省政府連續(xù)15年以“一號文件”安排部署安全生產(chǎn)工作。
  2023年“一號文件”著眼促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉，明確7個方面的工作任務和30項具體舉措，指出要堅持標本兼治、精準防控、社會共治，嚴格責任、嚴格措施、嚴格監(jiān)管，推進治理模式向事前預防轉型，有效防范化解重大安全風險，以新安全格局保障新發(fā)展格局。
  《通知》從強化責任落實入手，全方位、全鏈條壓實安全生產(chǎn)責任。強化黨政領導責任和部門監(jiān)管責任，明確黨政領導干部檢查指導安全生產(chǎn)工作的次數(shù)，明確新興行業(yè)領域和職能交叉行業(yè)領域的安全監(jiān)管職責，要求抓實全鏈條安全管理和監(jiān)督。突出企業(yè)主體責任落實，明確企業(yè)要依法設立安全管理機構，配齊配強安全管理人員，高危行業(yè)企業(yè)要設置安全總監(jiān)。要突出全員安全責任，建立健全從主要負責人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任體系，制定并落實安全生產(chǎn)責任清單。
  《通知》提出，要加強源頭管控，嚴格防控風險，精準治理隱患，推進安全生產(chǎn)依法治理。相關部門要建立完善并落實安全風險評估與論證機制，實施聯(lián)合審查，嚴格規(guī)劃、立項、建設等源頭環(huán)節(jié)安全管控。企業(yè)要建立完善安全風險防控體系，加強安全風險評估、危害辨識、分級分類和風險告知，從組織、制度、技術、工程治理、應急處置等方面進行有效管控。要精準排查治理重大事故隱患，在高危行業(yè)領域探索建立雙重預防機制信息系統(tǒng)。要嚴格實施安全生產(chǎn)法、《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
  《通知》指出，要堅持近年來在重點行業(yè)領域開展專項整治的做法，持續(xù)深化煤礦、金屬非金屬礦山和尾礦庫、危險化學品、交通運輸、建設工程施工、經(jīng)營性自建房、燃氣、消防等行業(yè)領域的專項整治，并作出相應安排。
  我省的防災減災救災工作始終堅持以防為主、防減救相結合的原則，逐步努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，全面提升綜合防范能力?！锻ㄖ诽岢?，要提升自然災害防治能力，加強森林草原火災、水旱災害、地震災害、地質災害和氣象災害等重點災種防范，完善預警響應銜接聯(lián)動機制，強化預警行動措施落實，做到精準響應。
  《通知》提出，要加強基層基礎建設，加強科技信息支撐，推動標準化創(chuàng)建，強化宣傳培訓，提高整體保障能力。要強化應急救援能力建設，加強應急救援基地建設和物資裝備保障，有效應對處置事故災害。

  《通知》還規(guī)定，要嚴格巡查考核督導，將巡查考核結果作為評先評優(yōu)、干部選拔任用的重要依據(jù)，實施安全生產(chǎn)“一票否決”。要嚴肅安全追責問責，對瞞報事故、抽查檢查應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應處罰未處罰非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的，依紀依法追責問責。