對外經(jīng)貿(mào)合作“進階”2.0版
談及去年9月與德國用戶簽署的兩艘3800噸電推雜物船的造船訂單，華遠陸港跨境電子商務(wù)有限公司副總經(jīng)理侯清洲至今仍難掩激動。
不沿邊不靠海的內(nèi)陸省份山西的企業(yè)，成功跨界造船的背后，是山西外貿(mào)出海破局的一個縮影?！拔覀儼l(fā)揮交通基建優(yōu)勢，延伸服務(wù)貿(mào)易鏈條，‘陸企闖海’給企業(yè)帶來廣闊天地?！焙钋逯拚f。
這樣的出海業(yè)務(wù)在三晉大地上不時涌現(xiàn)。脫水紅薯和大同黃花出口美國、鮮杏出口俄羅斯、蜜棗出口馬來西亞、大豆粉出口意大利、“晉”味酸乳出口越南、藜麥粉出口法國，越來越多的山西優(yōu)質(zhì)特色食品走向國際市場。今年一季度，山西農(nóng)產(chǎn)品出口達3.5億元，成績亮眼。
“晉字號”食品出海的同時，太重輪軸、懷仁陶瓷、祁縣玻璃等“山西制造”在海外也聲名遠播。山西建投集團在波黑承建的多博伊醫(yī)院項目、柬埔寨暹粒新國際機場等標志性工程，成為出海的新名片。
向全球60余個國家和地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)輪軸產(chǎn)品的太重集團，積極推動裝備制造業(yè)從“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變，軌道交通、礦山產(chǎn)品出口在2024年創(chuàng)歷史新高，尤其在共建“一帶一路”國家持續(xù)熱銷。2024年太重集團直接出口銷售收入同比增長四分之一，重點出口印度尼西亞、烏茲別克斯坦等18個共建“一帶一路”國家。
在山西省商務(wù)廳對外貿(mào)易處工作人員呂巖看來，以晉能光伏、大運汽車、潞安太陽能為代表的“新三樣”生產(chǎn)企業(yè)憑借先進技術(shù)積極開拓國外市場，為山西省加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級注入新動能。鋰離子蓄電池、光伏產(chǎn)品、電動汽車等產(chǎn)品出口從2020年的11.1億元增長到2024年的33億元，今年一季度出口增長55.3%，繼續(xù)保持高速。
一系列現(xiàn)象背后，是山西外貿(mào)主體的“量質(zhì)齊升”。2024年山西省有進出口實績的企業(yè)2084家，比2020年增加485家。這其中，外貿(mào)民營企業(yè)逐步發(fā)展壯大，其進出口占全省的比重超過三分之一，較2020年提高了10個百分點。
山西的進出口主導(dǎo)產(chǎn)品也向著高新技術(shù)類轉(zhuǎn)變?！?024年機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口占據(jù)全省進出口總額的半壁江山?！眳螏r說。
進出口企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量實現(xiàn)提升跨越的同時，山西的外貿(mào)模式也悄然生變，涌現(xiàn)出對外經(jīng)貿(mào)合作的2.0版本。
設(shè)在津巴布韋的PalmRiver能源冶金經(jīng)濟特區(qū)，是一個占地5163公頃、總投資額達36億美元的全產(chǎn)業(yè)鏈能源冶金基地。這個由新鋼聯(lián)（山西）控股集團有限公司2023年投資新建的園區(qū)，已經(jīng)完成一期建設(shè)，部分煤礦采洗、焦化、發(fā)電、鉻鐵冶煉等項目已投產(chǎn)。園區(qū)全部建成后將成為非洲規(guī)模最大、技術(shù)最先進的低碳冶金工業(yè)集群。
“這是企業(yè)抱團出海模式的一個探索?！毙落撀?lián)（山西）控股集團有限公司海外部部長李智強告訴記者，園區(qū)快速成形的背后，有多家山西企業(yè)提供的煤炭技術(shù)、建設(shè)施工以及金融支持。
一面走出去，一面引進來。隨著特斯拉儲能項目、巴斯夫氫能合作等一批標志性外資項目紛紛落地，到2024年底，山西省外商投資企業(yè)數(shù)量由2020年的500余家增長至900余家?！斑@些僅占山西經(jīng)營主體總數(shù)較小的外資企業(yè)，貢獻了約占全省40%的進出口，占據(jù)了全省規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入的7%?！鄙轿魇∩虅?wù)廳外國投資處處長周肖玉說，這些數(shù)據(jù)說明山西外資企業(yè)的質(zhì)量。
從進出口產(chǎn)品和服務(wù)邁上臺階，到進出口企業(yè)提質(zhì)擴量，再到外貿(mào)場景上新，山西正發(fā)揮獨特的稟賦優(yōu)勢，煥新對外經(jīng)貿(mào)合作業(yè)態(tài)，合作的路子越走越寬。
以制度改革“打開”對外開放新空間
“去年7月海運船只緊張，出口產(chǎn)品積壓，需要進行保稅倉儲，武宿綜保區(qū)服務(wù)中心和外高橋山西運營公司派專人幫我們講政策、考察倉庫，很快解決了難題?！闭勂鹞渌蘧C保區(qū)“管運分離”改革，太原重工軌道交通設(shè)備有限公司生產(chǎn)安全室主辦王棟深有感觸，“改革帶來的專業(yè)化服務(wù)給了企業(yè)實打?qū)嵉膸椭！?
作為山西首個綜合保稅區(qū)，武宿綜保區(qū)引入上海外高橋集團，推進管理和運營分離改革，打造全省進出口綜合服務(wù)平臺，填補了保稅倉儲境外飛機、航材貿(mào)易、金融租賃等多項省內(nèi)業(yè)務(wù)空白，2024年進出口值、保稅業(yè)務(wù)進出口值分別增長107%、176%。
以改革為動能，步入發(fā)展“快車道”，武宿綜保區(qū)的做法是山西努力推動對外開放制度改革的生動注腳。
立足打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地，山西主動對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴大制度型開放，形成擴大對外開放“1+N”政策體系，不斷完善推進高質(zhì)量共建“一帶一路”機制，打造各類高能級開放平臺，以“制”的優(yōu)勢重塑對外開放體系、拓展對外開放空間。
山西省商務(wù)廳外事處處長崔鐘丹介紹說，山西成立了對外開放暨參與“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合60多家成員單位，強化對全省對外開放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，同時持續(xù)完善政策體系，印發(fā)了加快建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地行動計劃及9個配套政策文件，建立“一帶一路”項目管理機制、政銀企聯(lián)動機制等，為開放發(fā)展夯實制度基礎(chǔ)。
自由貿(mào)易試驗區(qū)是探索制度型開放的重要載體。山西在積極申建自貿(mào)試驗區(qū)的同時，持續(xù)推動自貿(mào)區(qū)相關(guān)經(jīng)驗在省內(nèi)復(fù)制推廣。
跨境人民幣全程電子繳稅、知識產(chǎn)權(quán)糾紛優(yōu)先調(diào)解、工程建設(shè)項目審批統(tǒng)一化標準化信息化……自2023年第七批自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作啟動以來，一項項制度創(chuàng)新成果在山西落地扎根、發(fā)芽破土。
“目前國務(wù)院前七批167項自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗中，山西共復(fù)制推廣136項，推動政府職能轉(zhuǎn)變、金融開放創(chuàng)新、投資貿(mào)易便利化等方面的制度不斷完善。”山西省商務(wù)廳自貿(mào)區(qū)發(fā)展促進處處長常超棟說。
加強外商投資政策保障，是山西對外開放政策體系的重要內(nèi)容。設(shè)立外商投資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進服務(wù)聯(lián)絡(luò)中心、建設(shè)“外企之家”綜合服務(wù)保障平臺、完善外商投資企業(yè)投訴工作體系，隨著外資“政策包”陸續(xù)出臺，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，山西正成為外商投資的新沃土。
5月20日，滿載游客的HB932航班緩緩降落在大同云岡國際機場，宣告“大同-香港”直飛航線正式開通，兩地有了更加便捷的空中橋梁，推動城市開放度再上新臺階。
開放平臺能級提升是山西打造對外開放新高地的關(guān)鍵支撐。山西加力建立開放大平臺，不斷提升開放平臺能級，推動省域深度融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。
持續(xù)推動山西綜改示范區(qū)RCEP國際合作產(chǎn)業(yè)園、長治高新區(qū)中德國際合作產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)合作平臺建設(shè)，吸引全球要素聚集；打造太原、大同、運城“南北一線”航空口岸格局、建成4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，加快對接國際市場；構(gòu)建陸?？斩嗍铰?lián)運線路、中歐班列通達16國48城，拓寬對外開放通道。
航班起落、人潮涌動，汽笛聲聲、貨流往來，山西對外開放的大門越開越大。
對外交往交流擴容朋友圈
今年2月，全球知名500強企業(yè)霍尼韋爾造訪太原，與山西省30余位能源、鋼鐵、金融等行業(yè)企業(yè)代表分享了可持續(xù)航空燃料項目的技術(shù)工藝及合作前景。與會嘉賓圍繞政策背景、技術(shù)創(chuàng)新、市場需求及合作模式進行了深入交流。
這是山西舉辦的首期“投資中國·對話山西”外商投資沙龍。在活動現(xiàn)場，霍尼韋爾可持續(xù)發(fā)展業(yè)務(wù)中國總經(jīng)理曲廣東贊嘆，專題沙龍打破了傳統(tǒng)招商模式的局限，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了專業(yè)的思路和解決方案。
這樣的專題沙龍，山西今年將開展12場，為世界500強企業(yè)、跨國公司、國際智庫等和山西省政府、企業(yè)搭建對話平臺，促進交流合作。
各種交往交流活動鏈接之下，山西距離世界更近，國內(nèi)、國際的朋友圈持續(xù)擴容。
晉企“走出去”戰(zhàn)略合作聯(lián)盟與天津市“走出去”合作平臺簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，助力晉津企業(yè)抱團出海。舉辦香港特區(qū)政府投資推廣團座談會、共建“一帶一路”政銀企座談會，組織企業(yè)參加?xùn)|盟博覽會等，山西深化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等交流合作，拓展發(fā)展空間。
有眾多歷史文化遺產(chǎn)的山西，近年如同“寶藏之地”，被越來越多的國內(nèi)外游客向往和走進。山西一面提供便利政策開門迎客，一面開展“晉服全球”文化出海，推動“山西好禮”“山西書架”“山西文旅”走向全球。
文化走出去活動山西已持續(xù)多年。以中醫(yī)走出去為例，山西省衛(wèi)生健康委人才中心已連續(xù)26年為125個發(fā)展中國家和地區(qū)的3400多名醫(yī)療技術(shù)和管理人員提供了專業(yè)化培訓(xùn)，讓世界更加了解中醫(yī)藥和中華文化。
2024年下半年，“山西品牌絲路行”分別走進哈薩克斯坦、俄羅斯、土耳其、摩洛哥、英國和西班牙，開展宣傳推介、經(jīng)貿(mào)洽談等一系列活動。
文化和經(jīng)貿(mào)往來擴大了山西的國際朋友圈。截至2024年，山西已與32個國家的67個地方政府建立了國際友城關(guān)系，與57個國家的153個地方政府建立了友好合作伙伴關(guān)系，與友城間能源、科技、醫(yī)藥、文旅等領(lǐng)域合作不斷深化。
“第一次中國山西行就讓我驚艷到了?！笔状卧煸L中國的意大利維羅納省巴爾多利諾市市長達尼埃萊·貝爾塔西說，這里的歷史和活力讓他難忘。貝爾塔西在運城市鹽湖區(qū)簽署了發(fā)展友好城市關(guān)系意向書，“希望通過建立友好城市的方式，來分享我們相似的文化和旅游資源?！彼f。
“縱橫歐亞九萬里”，晉商曾用開放精神在這篇土地上書寫輝煌。如今，作為“一帶一路”大商圈的重要組成部分，山西正以更加開放的心態(tài)奮起直追，主動對接“一帶一路”建設(shè)，奮力揮寫內(nèi)陸地區(qū)對外開放的新篇章。
策劃：儲學(xué)軍、趙東輝、車玉明
監(jiān)制：李志暉、柴海亮
統(tǒng)籌：萬方、葉健、劉云伶
主筆：趙東輝、孫亮全、馬曉媛、王皓
參與報道：亢靜璇、黃博陽
新華網(wǎng) 新華社山西分社聯(lián)合出品
