社區(qū)中具備哪些設(shè)施才能稱之為完整？人民群眾對美好居住生活的期盼越來越強烈，不僅要有好房子住，還要有好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)的舒適環(huán)境。近日，國家標(biāo)準(zhǔn)《完整社區(qū)設(shè)施服務(wù)指南》正式發(fā)布，并將于今年8月1日起實施。完整社區(qū)建設(shè)是我國城市高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，能夠提升老舊社區(qū)功能、優(yōu)化空間品質(zhì)及配套設(shè)施，從而實現(xiàn)人居環(huán)境改善與資源高效利用，助力城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，使我們的居住生活更宜居、更智能、可持續(xù)，城市經(jīng)濟活力與社會治理能力也將得到同步提升。
完整社區(qū)指的是在居民適宜步行范圍內(nèi)有完善的基本公共服務(wù)設(shè)施，健全的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施，完備的市政配套設(shè)施，充足的公共活動空間?；竟苍O(shè)施中應(yīng)該有社區(qū)綜合服務(wù)站、幼兒園、托兒所、老年服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生站；便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施應(yīng)該有綜合超市、郵件和快件寄遞服務(wù)設(shè)施及理發(fā)、洗衣、購藥等其他便民生活網(wǎng)點；市政配套設(shè)施應(yīng)該有水、電、路、氣、熱、信等設(shè)施，停車及充電設(shè)施，慢行系統(tǒng)，無障礙設(shè)施，提供垃圾收集服務(wù)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；公共活動空間應(yīng)該有公共活動場地和公共綠地。
不僅設(shè)施完備，完整社區(qū)同樣應(yīng)該具備全覆蓋的物業(yè)服務(wù)以及健全的社區(qū)管理機制。社區(qū)不僅涉及住房問題，還包括服務(wù)、治安、衛(wèi)生、教育、對內(nèi)對外交通、娛樂、文化、公園等多方面因素，既包括硬件又包括軟件，應(yīng)是一個“完整社區(qū)”的概念。好房子和好社區(qū)需要好服務(wù)。完整社區(qū)要建好更要管好，應(yīng)該積極建立社區(qū)協(xié)商機制，鼓勵公眾全過程參與社區(qū)治理，搭建協(xié)商議事平臺，可以聘請社區(qū)能人智士為“規(guī)劃師”，調(diào)動居民代表等各類人員的積極性。健全社區(qū)治理機制，有助于增強居民對社區(qū)的認同感和歸屬感。
社區(qū)體檢應(yīng)是完整社區(qū)建設(shè)的重要前提，有助于發(fā)現(xiàn)群眾的“急難愁盼”問題。應(yīng)全面開展社區(qū)體檢、閑置空間摸排和居民問卷調(diào)查，抓準(zhǔn)社區(qū)短板不足，以居民需求為導(dǎo)向，“量身定制”實施方案，實現(xiàn)精細化更新建設(shè)。同時，還可以推行“設(shè)計師進社區(qū)”活動，有助于完整社區(qū)建設(shè)方案從居民最關(guān)心的事入手。
完整社區(qū)建設(shè)需重點聚焦“一老一小”。完善無障礙適老化配套設(shè)施、托育服務(wù)設(shè)施、兒童活動場地等應(yīng)該成為完整社區(qū)建設(shè)的重點內(nèi)容。
完整社區(qū)需重視智慧化運行。社區(qū)智能化服務(wù)是現(xiàn)代社區(qū)管理的重要支撐。社區(qū)建設(shè)可以運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)建立智慧化物業(yè)管理服務(wù)平臺，推進各類監(jiān)控識別設(shè)備的應(yīng)用，居民應(yīng)用移動客戶端的開發(fā)，以及社區(qū)智能化系統(tǒng)改造。
完整社區(qū)建設(shè)還應(yīng)該建立政府、市場、居民多方共擔(dān)機制。特別是可以吸引眾多民間資本進入，沒有物業(yè)管理的小區(qū)可以增設(shè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，還可以引入市場化機構(gòu)投資運營養(yǎng)老院、幼兒園、社區(qū)食堂等服務(wù)設(shè)施。
完整社區(qū)建設(shè)不僅是提升居民幸福指數(shù)的民生工程，也是未來我國城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向，還可以在拉動經(jīng)濟增長方面發(fā)揮作用。社區(qū)建設(shè)應(yīng)分清輕重緩急，制定項目清單，補齊養(yǎng)老、托育、健身、停車、充電、便利店、早餐店、菜市場、“小修小補”點等設(shè)施短板，同時完善服務(wù)和管理機制，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：亢舒）
